Budget wallon 2026 : les réformes qui impacteront vos aides

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Le gouvernement wallon (MR et Les Engagés) a finalisé son budget 2026 dans la nuit du 19 au 20 octobre 2025, après trois semaines de négociations intenses à l’Élysette. Cet accord budgétaire marque un tournant majeur pour les aides financières en Wallonie : réformes des APE, contrôle renforcé des allocations familiales, restrictions dans le secteur de la santé… Ces décisions auront un impact direct sur des milliers de bénéficiaires d’aides publiques. Chez Mes Aides Financières, nous décryptons pour vous l’ensemble de ces réformes et leurs conséquences concrètes sur votre portefeuille et vos droits sociaux.

Un budget d’austérité : 150 millions d’euros d’économies pour 2026

Les chiffres clés des réformes du budget wallon 2026

Le ministre-président Adrien Dolimont (MR) n’a pas caché l’ampleur du défi : atteindre l’équilibre budgétaire d’ici 2029. Pour y parvenir, la Wallonie doit consentir un effort d’au moins 150 millions d’euros dès 2026, complété par environ 270 millions d’euros d’économies structurelles.

Les négociations se sont achevées vers 1h du matin le lundi 20 octobre, après ce que le ministre-président a qualifié de « marathon, pas un sprint ». Cette formule résume bien la stratégie gouvernementale : des efforts progressifs mais constants sur plusieurs années.

Pourquoi ces économies sont-elles nécessaires ?

La situation budgétaire wallonne s’est dégradée ces dernières années, obligeant le gouvernement à prendre des mesures impopulaires. 

Les principaux secteurs touchés par les économies sont :

• L’emploi et la formation : 100 millions d’euros
• La santé et le secteur social : 34 millions d’euros via l’AVIQ
• Les subventions facultatives : 8 millions d’euros

Réformes des APE : 83,7 millions d’économies et des milliers d’emplois menacés

Qu’est-ce que les APE et qui est concerné ?

Les Aides à la Promotion de l’Emploi (APE) constituent un dispositif essentiel en Wallonie. Elles permettent à des employeurs publics et associatifs de bénéficier de subsides pour engager du personnel. Ces aides concernent notamment :

• Les communes et CPAS
• Les associations sans but lucratif (ASBL)
• Les établissements d’enseignement
• Les services publics locaux

Actuellement, des milliers de travailleurs occupent des postes financés partiellement ou totalement par les APE dans des secteurs variés : action sociale, culture, sport, environnement, aide aux personnes…

Les réformes annoncées : privilégier l’emploi durable

Le gouvernement wallon prévoit une réduction de 83,7 millions d’euros de l’enveloppe dédiée aux APE. Cette mesure représente la plus grosse économie du budget 2026.

Emplois « durables » vs emplois « occupationnels »

La réforme distingue deux types d’emplois :

Les emplois durables : postes qui répondent à des besoins structurels et pérennes de l’organisation (coordinateurs, travailleurs sociaux, personnel administratif essentiel…). Ces emplois seront privilégiés dans l’attribution des APE.

Les emplois occupationnels : postes créés principalement pour permettre à des demandeurs d’emploi d’exercer une activité, sans nécessairement répondre à un besoin permanent de l’organisation. Ces emplois verront leurs subsides réduits en priorité.

Impact concret pour les bénéficiaires

Si vous occupez un poste subsidié par les APE, plusieurs scénarios sont possibles :

1. Maintien de votre emploi : votre employeur décide de conserver le poste en compensant la baisse des APE
2. Réduction du temps de travail : passage d’un temps plein à un temps partiel
3. Suppression du poste : licenciement avec droit aux allocations de chômage

Emploi et formation : 100 millions d’euros d’économies globales

Au-delà des APE : les autres mesures d’austérité

La réforme des APE s’inscrit dans un effort global de 100 millions d’euros d’économies sur le secteur de l’emploi et de la formation. Ces coupes toucheront également :

• Les programmes de formation professionnelle
• Les dispositifs d’insertion socioprofessionnelle
• Les subventions aux organismes d’insertion
• Les aides à l’embauche pour certains publics

Conséquences pour les demandeurs d’emploi

Les demandeurs d’emploi wallons pourraient constater :

• Une réduction de l’offre de formations proposées par le Forem
• Des délais d’attente plus longs pour accéder à certains programmes
• Une diminution du nombre de places dans les dispositifs d’insertion
• Un accompagnement moins personnalisé en raison de ressources réduites

Le rôle central du Forem dans cette transition

Le Forem, service public wallon de l’emploi et de la formation, devra optimiser ses ressources pour continuer à remplir ses missions. L’organisme devra :

• Prioriser les formations les plus demandées par les employeurs
• Renforcer les partenariats avec les entreprises pour les formations en alternance
• Digitaliser davantage ses services pour réduire les coûts
• Cibler les publics les plus éloignés de l’emploi

Allocations familiales : un contrôle renforcé pour les 18-25 ans

Des réformes qui change la donne pour les jeunes adultes

L’une des mesures les plus controversées du budget 2026 concerne les allocations familiales pour les jeunes de 18 à 25 ans. Dès l’année prochaine, cette tranche d’âge devra prouver qu’elle est active pour continuer à percevoir ces allocations.

Les nouvelles conditions d’octroi

À partir de 2026, les jeunes de 18 à 25 ans devront démontrer qu’ils se trouvent dans l’une des situations suivantes :

• Étudiant dans l’enseignement supérieur ou secondaire
• En formation professionnelle (Forem, IFAPME, EFP…)
• Apprenti sous contrat d’alternance
• Demandeur d’emploi inscrit activement au Forem
• Travailleur (même à temps partiel)
• En stage d’insertion professionnelle

Montants et impacts financiers

Actuellement, les allocations familiales en Wallonie s’élèvent à :

• 165,71 € par mois pour un enfant unique
• 307,92 € par mois au total pour deux enfants
• 494,55 € par mois au total pour trois enfants

• 186,63 € supplémentaires par enfant au-delà du troisième

Pour un jeune de 18-25 ans vivant seul ou avec ses parents, la perte de ces allocations représente donc un manque à gagner significatif de 165 à 200 euros par mois.

Qui verse les allocations familiales en Wallonie ?

Depuis la régionalisation de cette compétence, c’est la FAMIWAL (Agence wallonne de la famille) qui gère le versement des allocations familiales. Les familles concernées par la réforme devront fournir des justificatifs à cet organisme.

Démarches à effectuer pour les jeunes de 18-25 ans

Si vous êtes concerné, vous devrez transmettre à FAMIWAL :

1. Une attestation d’inscription comme étudiant (délivrée par votre établissement)
2. Un certificat d’inscription au Forem comme demandeur d’emploi
3. Une convention de stage ou de formation professionnelle
4. Des fiches de paie si vous travaillez
5. Tout autre document prouvant votre statut actif

L’AVIQ sous pression : 34 millions d’économies dans le secteur social et de la santé

Qu’est-ce que l’AVIQ et qui bénéficie de ses services ?

L’AVIQ (Agence pour une Vie de Qualité) est l’organisme wallon chargé des politiques de santé et d’aide aux personnes. Elle gère notamment :

• Les allocations pour personnes handicapées
• L’aide à l’intégration des personnes en situation de handicap
• Le soutien aux personnes âgées
• Les services d’aide à domicile
• Les centres de revalidation

34 millions d’euros de coupes : quelles conséquences ?

L’AVIQ devra réaliser un effort budgétaire total de 34 millions d’euros. Cette réduction pourrait se traduire par :

• Une diminution du personnel dans les services d’accompagnement
• Des listes d’attente plus longues pour accéder à certains services
• Une réduction des heures d’aide accordées aux bénéficiaires
• Un durcissement des critères d’accès à certaines prestations
• Une limitation des budgets alloués aux centres et institutions

Les malades de longue durée dans le viseur

Jacqueline Galant, ministre wallonne de l’Emploi et de la Santé, a évoqué la nécessité d’un contrôle plus strict des certificats médicaux pour les malades de longue durée. 

Cette déclaration annonce un probable durcissement des contrôles pour les personnes en incapacité de travail de longue durée, avec :

• Des évaluations médicales plus fréquentes
• Un suivi renforcé par les médecins-conseils
• Des sanctions en cas d’abus constatés

Impact sur les personnes handicapées

Les personnes en situation de handicap qui perçoivent des allocations de l’AVIQ pourraient voir leurs droits réexaminés plus fréquemment. Les principales allocations concernées sont :

• L’allocation de remplacement de revenus (ARR) : jusqu’à 1.033,28 € par mois pour une personne vivant seule
• L’allocation d’intégration (AI) : de 109,27 € à 656,74 € par mois selon le degré d’autonomie
• Les aides matérielles (fauteuils roulants, prothèses auditives…)
• Les budgets d’assistance personnelle (BAP)

Subventions facultatives : 8 millions d’économies dans le secteur associatif

Qui est touché par la réduction des subventions facultatives ?

Les subventions facultatives sont des aides accordées par la Région wallonne à divers secteurs, sans obligation légale. Elles concernent notamment :

• Les associations culturelles et artistiques
• Les clubs sportifs amateurs
• Les organisations environnementales
• Les associations d’éducation permanente
• Les mouvements de jeunesse
• Les centres d’aide sociale

Avec une réduction de 8 millions d’euros, de nombreuses petites structures risquent de voir leurs moyens drastiquement réduits, voire supprimés.

Conséquences pour les bénéficiaires indirects

Si vous ne recevez pas directement ces subventions, vous pourriez néanmoins être impacté si vous bénéficiez des services de ces organisations :

• Hausse des cotisations dans les clubs sportifs
• Réduction de l’offre d’activités culturelles gratuites ou à prix réduit
• Fermeture de certains services sociaux de proximité
• Diminution des activités pour les jeunes et les seniors

Réformes structurelles : 270 millions d’économies supplémentaires

Les quatre grands axes de réforme

Au-delà des coupes budgétaires directes, le gouvernement wallon annonce des réformes structurelles visant à économiser environ 270 millions d’euros. Ces réformes touchent quatre domaines majeurs :

1. Simplification des permis environnementaux

La Wallonie entend accélérer et simplifier les procédures d’octroi de permis environnementaux pour :

• Réduire les coûts administratifs
• Diminuer les délais de traitement
• Favoriser les investissements des entreprises
• Alléger la charge de travail des services publics

Cette mesure ne devrait pas impacter directement les citoyens bénéficiaires d’aides, mais pourrait faciliter la création d’emplois dans certains secteurs.

2. Réformes du paysage socio-professionnel

Le gouvernement projette de réorganiser l’ensemble des acteurs du secteur socio-professionnel en Wallonie. Cela pourrait impliquer :

• Des fusions entre organismes aux missions similaires
• Une mutualisation des services administratifs
• Une redéfinition des compétences de chaque acteur
• La suppression de certaines structures redondantes

Les organismes potentiellement concernés : Forem, IFAPME, EFP, missions régionales pour l’emploi, associations d’insertion…

3. Réformes de la fonction publique wallonne

Cette réforme vise à réduire la masse salariale de la fonction publique wallonne par :

• Une diminution des recrutements dans l’administration
• Le non-remplacement systématique des départs à la retraite
• Une optimisation de l’organisation du travail
• Le développement du télétravail et de la digitalisation

4. Poursuite du « spending review »

Le spending review est un processus d’évaluation systématique de l’efficacité des dépenses publiques. Il vise à :

• Identifier les dépenses peu performantes
• Réallouer les budgets vers les priorités
• Supprimer les dispositifs obsolètes ou inefficaces
• Mesurer l’impact réel des politiques publiques

Ce processus pourrait remettre en question certaines aides existantes si leur efficacité n’est pas démontrée.

Lutte contre la fraude fiscale et sociale : vers plus de contrôles

Un groupe de travail pour garantir la « justice fiscale »

Le gouvernement wallon annonce la création d’un groupe de travail sur la lutte contre les abus fiscaux. L’objectif affiché est de « garantir une plus grande justice dans les efforts demandés« .

Quels types d’abus sont visés ?

Plusieurs formes de fraude ou d’optimisation excessive pourraient être dans le collimateur :

• Les fausses domiciliations pour bénéficier d’aides sociales
• Le travail au noir combiné à la perception d’allocations
• Les déclarations incomplètes de revenus pour les bénéficiaires du RIS (Revenu d’Intégration Sociale)
• Les abus dans les congés maladie de longue durée
• Les fraudes aux allocations familiales (enfants non résidents, fausses inscriptions scolaires…)

Conséquences pour les bénéficiaires d’aides

Les personnes bénéficiant d’aides publiques peuvent s’attendre à :

• Des contrôles plus fréquents de leur situation
• Des demandes de justificatifs plus régulières
• Des croisements de données entre différentes administrations
• Des sanctions renforcées en cas d’irrégularités constatées

Comment ces réformes vont-elles affecter concrètement les Wallons ?

Les publics les plus vulnérables en première ligne

Plusieurs catégories de la population seront particulièrement impactées par ces mesures d’austérité :

• Les travailleurs sous contrat APE : risque de perte d’emploi ou de réduction du temps de travail, avec impact direct sur le revenu familial.
• Les jeunes de 18-25 ans inactifs : perte des allocations familiales s’ils ne peuvent justifier d’une activité, avec précarisation accrue.
• Les personnes handicapées et malades de longue durée : réduction des services de l’AVIQ, allongement des délais, contrôles médicaux plus stricts.
• Les bénéficiaires de services associatifs : diminution de l’offre de services gratuits ou à prix réduit dans les secteurs social, culturel et sportif.
• Les demandeurs d’emploi : accès plus difficile aux formations, accompagnement moins personnalisé, délais allongés.

Calendrier de mise en œuvre des réformes

2026 : première vague de réformes

Les principales mesures entreront en vigueur dès janvier 2026 :

• 1er janvier 2026 : début de la réduction des APE
• 1er janvier 2026 : nouvelles conditions pour les allocations familiales des 18-25 ans
• 1er trimestre 2026 : premières économies dans le budget de l’AVIQ
• Courant 2026 : réduction des subventions facultatives

2027-2029 : réformes structurelles et équilibre budgétaire

Les années suivantes verront la poursuite des efforts :

• 2027 : approfondissement des réformes structurelles
• 2028 : nouvelles mesures d’économies si nécessaire
• 2029 : objectif d’équilibre budgétaire atteint

Que faire si vous êtes concerné par ces réformes ?

1. Évaluez rapidement votre situation

Déterminez si vous êtes directement impacté par l’une des mesures :

• Occupez-vous un poste APE ?
• Avez-vous entre 18 et 25 ans et percevez-vous des allocations familiales ?
• Bénéficiez-vous de services de l’AVIQ ?
• Votre association ou club sportif reçoit-il des subventions wallonnes ?

2. Contactez les organismes compétents

N’attendez pas : prenez contact avec les organismes concernés pour connaître précisément votre situation :

• Forem : pour les questions d’emploi et de formation → 0800 93 947
• FAMIWAL : pour les allocations familiales → 081 33 06 06
• AVIQ : pour les allocations et services aux personnes handicapées → 0800 16 061
• Votre CPAS : pour un accompagnement social global

3. Anticipez les changements

Si vous risquez de perdre un revenu ou un service :

• Constituez une épargne de sécurité si possible
• Cherchez des alternatives (autre emploi, autre formation, autre aide…)
• Informez-vous sur vos droits résiduels (chômage, RIS, autres allocations…)
• Préparez vos justificatifs pour éviter toute interruption de droits

4. Faites-vous accompagner

Ne restez pas isolé face à ces changements :

• Consultez un assistant social de votre CPAS
• Contactez un syndicat (FGTB, CSC, CGSLB) si vous êtes salarié
• Sollicitez les services juridiques gratuits pour connaître vos recours
• Rapprochez-vous d’associations de défense de vos droits

Les aides qui restent accessibles malgré les réformes

Toutes les aides ne sont pas supprimées

Malgré les restrictions, de nombreuses aides publiques demeurent en Wallonie. Il est essentiel de connaître vos droits pour ne pas passer à côté d’un soutien financier :

Aides à l’emploi maintenues :

• Le Plan d’embauche des jeunes (conditions à vérifier)
• Les dispenses de disponibilité pour formation
• Les aides à la mobilité (prime vélo, abonnement TEC…)
• Le congé-éducation payé

Aides sociales préservées :

• Le Revenu d’Intégration Sociale (RIS) via les CPAS
• Les allocations de chômage gérées par l’ONEM
• Les allocations familiales (avec nouvelles conditions pour les 18-25 ans)
• Les aides au logement (prime au déménagement, fonds du logement…)

Aides énergétiques :

• Le tarif social énergie pour les revenus modestes
• Les primes à la rénovation (isolation, chauffage…)
• L’aide pour factures impayées via le CPAS

L’importance de simuler vos droits

Face à la complexité croissante des conditions d’accès aux aides, il devient indispensable d’utiliser des outils de simulation pour :

• Identifier toutes les aides auxquelles vous avez droit
• Calculer les montants prévisibles
• Anticiper les changements liés aux réformes
• Optimiser votre situation financière globale