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En Flandre, les logements sociaux sont loués par les woonmaatschappijen, les sociétés de logement locales. Elles proposent des studios, des maisons et des appartements à des personnes dont les revenus sont modestes. Le loyer n’est pas celui du marché : il dépend de vos revenus, de votre famille et du logement.
Toutes les candidatures passent par un guichet unique en ligne, le centraal inschrijvingsregister (CIR), géré par l’agence flamande Wonen in Vlaanderen. Votre dossier concret, lui, est suivi par la woonmaatschappij de votre région.
Les règles sont propres à la Flandre. Si vous cherchez un logement en Wallonie ou à Bruxelles, les conditions et les organismes sont différents : consultez nos guides sur le logement social en Wallonie et le logement social à Bruxelles, ou notre panorama du logement social en Belgique.
Pour être inscrit comme candidat-locataire, vous devez remplir toutes les conditions suivantes au moment de l’inscription :
Les revenus pris en compte sont ceux du candidat-locataire et de son partenaire (marié, cohabitant légal ou de fait) qui viendra habiter le logement. On regarde le revenu imposable de l’année la plus récente pour laquelle un avertissement-extrait de rôle existe (au maximum trois ans en arrière), indexé à l’année en cours. Le revenu d’intégration et l’allocation de remplacement de revenus pour personnes handicapées comptent aussi. Si personne n’a de revenu sur l’avertissement-extrait de rôle, ce sont les revenus actuels qui sont examinés.
| Votre situation | Plafond de revenus 2026 |
| Personne isolée | 31.361 € |
| Personne isolée avec un handicap | 33.988 € |
| Dans tous les autres cas | 47.039 € |
| Par personne à charge | 2.629 € de plus |
Une personne à charge, c’est notamment un enfant mineur ou qui ouvre le droit aux allocations familiales flamandes (Groeipakket), une personne reconnue gravement handicapée, ou une personne ayant atteint l’âge légal de la pension avec un besoin de soins suffisant. Si vos revenus de l’avertissement-extrait de rôle dépassent le plafond mais que vous gagnez moins aujourd’hui, la woonmaatschappij examine vos revenus d’au moins trois des six derniers mois.
Depuis le 1er janvier 2024, la woonmaatschappij vérifie aussi vos moyens disponibles : les soldes positifs de vos comptes d’épargne, comptes à vue, comptes à terme et comptes-titres. Ils ne peuvent pas dépasser le même plafond que vos revenus (31.361 € pour une personne isolée en 2026, par exemple). Les montants saisis ou bloqués (décès, séparation ou autre raison) ne sont pas comptés, mais la partie insaisissable et les revenus arrivés après la saisie le sont.
À l’inscription, vous déclarez sur l’honneur si le montant de vos comptes se situe sous ou au-dessus de la limite de votre catégorie de revenus. Lors de l’attribution d’un logement, vous la prouvez avec vos extraits de compte, datés du jour de la lettre d’offre. Les locataires sociaux déjà en place n’y sont pas soumis, même s’ils déménagent vers un autre logement social.
Vous ne pouvez pas vous inscrire si vous avez un logement ou un terrain à bâtir entièrement en pleine propriété, en usufruit, en emphytéose ou en droit de superficie, en Belgique ou à l’étranger, ou si vous l’avez apporté dans une société dont vous êtes gérant, administrateur ou actionnaire. Un droit réel seulement partiel est admis, sauf si vous en avez cédé une partie dans les trois ans précédant l’inscription alors que vous déteniez auparavant la totalité du droit. La règle vaut aussi pour votre partenaire qui viendra habiter avec vous, et elle a été adaptée le 1er octobre 2025. Il existe des exceptions, par exemple si votre logement a été déclaré inhabitable au maximum deux mois avant l’inscription, s’il n’est pas adapté à votre handicap physique ou si vous en perdez la gestion à cause d’un règlement collectif de dettes ou d’une faillite.
L’inscription se fait en ligne, sur le guichet du centraal inschrijvingsregister. Vous vous connectez avec itsme ou avec votre carte d’identité électronique et un lecteur de carte (avec votre code PIN). Le même guichet vous permet ensuite de consulter et modifier votre inscription, par exemple à la naissance d’un enfant ou après un déménagement.
Si l’inscription en ligne ne fonctionne pas, vous pouvez vous adresser directement à la woonmaatschappij de votre région. Le numéro gratuit des autorités flamandes, le 1700, aide pour la connexion et l’utilisation du guichet, mais ne peut pas consulter votre dossier. La page officielle d’inscription de la Flandre donne l’accès au guichet et des vidéos d’explication.
Pensez à garder une adresse de correspondance à jour dans le CIR. Si vous remplissez toujours les conditions, l’actualisation se fait sans aucune démarche de votre part.
En Flandre, la demande de logements sociaux est plus forte que l’offre. Il n’y a donc pas de délai fixe : l’attente dépend du nombre de logements libres de votre woonmaatschappij, du nombre de candidats inscrits et du nombre de candidats prioritaires. Votre woonmaatschappij peut vous donner une estimation.
Pour augmenter vos chances, vous pouvez indiquer un choix de logements large lors de l’inscription et vous inscrire dans plusieurs communes, sans garantie d’obtenir un logement plus vite. Votre place sur la liste ne se consulte pas dans le CIR : demandez-la à votre woonmaatschappij (certaines l’affichent sur leur site avec votre numéro de registre national et votre numéro de dossier).
Si l’attente se prolonge et que vous louez sur le marché privé, une aide existe : après au moins 4 ans d’inscription sur la liste d’attente de la woonmaatschappij de votre commune, et si vous avez de faibles revenus, vous pouvez, sous conditions, recevoir une huurpremie (prime de location flamande) mensuelle. Tout est expliqué dans notre article sur la huursubsidie et la huurpremie, les deux aides au loyer flamandes.
Quand un logement se libère, la woonmaatschappij le propose selon un ordre fixe. Elle regarde d’abord votre lien local avec la commune, puis la mantelzorg, c’est-à-dire l’aide de proximité : vous aidez une personne qui vit déjà dans la commune, ou une personne de la commune vous aide. Enfin, elle regarde votre temps d’attente : celui qui attend depuis le plus longtemps passe en premier.
Un refus pour une raison valable (hospitalisation ou détention de longue durée, par exemple) est reconnu comme refus justifié si vous en apportez la preuve. En cas de désaccord, demandez d’abord à votre woonmaatschappij de revoir sa décision, preuves à l’appui. Si elle la maintient, vous pouvez le signaler par écrit à la division Toezicht (contrôle) de Wonen in Vlaanderen, qui vérifie votre dossier et tranche.
Depuis le 1er juillet 2026, tous les nouveaux locataires paient un loyer calculé avec une formule unique qui tient compte de leur situation. Le point de départ est le revenu de votre ménage (tous les locataires et adultes du ménage, sauf les enfants majeurs pour lesquels vous touchez encore le Groeipakket), indexé puis divisé par 54 (par 53 ou 52 pour les revenus plus élevés). Ensuite, trois ajustements s’appliquent :
Le résultat est ensuite encadré. Le loyer ne peut pas descendre sous un loyer minimum égal à 40 % de la valeur de marché du logement (le loyer estimé d’un logement comparable dans le privé), avec un plancher de 226 € et un plafond de 389 € en 2026. Il ne peut pas non plus dépasser cette valeur de marché.
Exemple : la valeur de marché de votre logement social est estimée à 700 €. Votre loyer minimum est de 40 % de 700 €, soit 280 €, puisque 700 € se situe entre 564 € et 973 €. Même si le calcul sur vos revenus donne moins, c’est ce montant qui s’applique.
Les charges (entretien des parties communes, chauffage central, garage…) s’ajoutent au loyer. Si vous louiez déjà un logement social avant le 1er juillet 2026, votre loyer peut aussi changer avec cette réforme, qui se poursuit progressivement en 2027 : demandez à votre woonmaatschappij si et quand il change.
Avant d’emménager, vous payez une garantie locative. Elle est limitée à trois mois de loyer. Versée à la woonmaatschappij (la formule la plus courante), elle vaut au maximum deux mois de loyer de base (la valeur de marché) ou deux fois le loyer du contrat, avec un plafond de 1.240 € en 2026. En difficulté financière, vous pouvez la payer par tranches, entièrement réglées dans les 18 mois, ou demander l’aide du CPAS (OCMW en Flandre), dont l’intervention varie selon la commune. Les règles générales sont expliquées dans notre guide de la garantie locative.
Le bail est conclu pour 9 ans (si vous étiez déjà locataire social avant le 1er mars 2017, il reste de durée indéterminée si vous restez chez la même société de logement, ou si vous devez changer de société parce que votre logement est démoli, rénové, adapté ou vendu ; si vous choisissez de déménager chez une autre société, vous recevez un nouveau bail de 9 ans). À son terme, il est prolongé de 3 ans si vos revenus ne dépassent pas le plafond de plus de 25 % et si vous n’avez pas refusé deux offres de déménagement parce que votre logement est trop grand. Dans les autres cas, la woonmaatschappij fait des contrôles supplémentaires et le bail peut prendre fin.
Comme locataire, vous avez aussi quelques obligations :
Ces obligations sont contrôlées. Pour devenir propriétaire plutôt que locataire, le Vlaams Woningfonds (fonds flamand du logement) accorde des crédits sociaux aux ménages et aux personnes isolées dont les revenus restent sous une limite fixée.
En 2026, pour vous inscrire, vos revenus ne peuvent pas dépasser 31.361 € pour une personne isolée, 33.988 € pour une personne isolée avec un handicap et 47.039 € dans les autres cas, plus 2.629 € par personne à charge. Vos soldes d'épargne et de comptes doivent aussi rester sous ce plafond.
L'inscription se fait en ligne sur le centraal inschrijvingsregister (CIR), le registre central géré par Wonen in Vlaanderen, avec itsme ou votre carte d'identité électronique. Si l'inscription en ligne ne fonctionne pas, la woonmaatschappij (société de logement) de votre région peut vous aider.
Il n'y a pas de délai fixe en Flandre : l'attente dépend des logements libres, du nombre de candidats inscrits et des candidats prioritaires. Votre woonmaatschappij peut vous donner une estimation et vous renseigner sur votre place sur la liste.
Depuis le 1er juillet 2026, pour les nouveaux baux, le loyer se calcule à partir des revenus du ménage divisés par 54 (53 ou 52 pour les revenus plus élevés), avec une correction selon la valeur du logement et 24 € de réduction par personne à charge. Il ne peut pas descendre sous un loyer minimum (entre 226 € et 389 € en 2026) ni dépasser la valeur de marché du logement.
Cela dépend de la date de votre bail. Si vous êtes locataire social depuis le 1er janvier 2023, vous devez atteindre le niveau oral A2 en néerlandais après deux ans de location. Un report d'un an peut être demandé ; ensuite, une amende est possible, mais ce n'est pas une raison de mettre fin au bail. Des dispenses existent, par exemple pour raison médicale.
En Flandre, vous pouvez refuser un logement proposé une seule fois. Au deuxième refus, la woonmaatschappij supprime votre inscription et, pour rester candidat, vous devez vous réinscrire en repartant en bas de la liste. Un refus pour une raison valable prouvée peut être reconnu comme justifié.
Diplômé d'un master en management et marketing, Pierre écrit sur le domaine des aides et de l'administration en Belgique depuis plus d'un an. N'hésitez pas à le contacter en espace commentaire si vous avez une question.
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