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Zorgbudget voor ouderen en Flandre : montants 2026, conditions et demande

Le 13 octobre 2026 par Pierre Courtois - 10 minutes de lecture

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Zorgbudget voor ouderen : une aide familiale apporte une tasse de thé à une dame âgée dans son salon en Flandre
Le zorgbudget voor ouderen met een zorgnood est le budget de soins que la Flandre verse chaque mois aux personnes de 66 ans ou plus qui ont du mal à prendre soin d’elles-mêmes. En Flandre, il succède à l’ancienne allocation pour l’aide aux personnes âgées et peut atteindre 754 € par mois selon votre degré de dépendance et vos revenus. Comme pour les autres aides destinées aux seniors, il ne s’obtient pas automatiquement : voici les montants, les conditions et la marche à suivre.

Qu’est-ce que le zorgbudget voor ouderen met een zorgnood ?

Le zorgbudget voor ouderen met een zorgnood (littéralement « budget de soins pour personnes âgées ayant un besoin de soins ») est une aide mensuelle de la Protection sociale flamande (Vlaamse sociale bescherming). Il s’adresse aux personnes âgées qui ont une autonomie réduite (difficulté à prendre soin d’elles-mêmes), et son montant dépend de leur besoin de soins et de leurs revenus.

Auparavant, cette aide s’appelait la tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden (THAB), l’équivalent flamand de l’allocation pour l’aide aux personnes âgées (APA). En Flandre, elle est aujourd’hui traitée par les zorgkassen (caisses d’assurance soins).

Ce budget fait partie d’un ensemble de trois zorgbudgets flamands : celui pour les personnes âgées, celui pour les personnes lourdement dépendantes et celui pour les personnes handicapées. Selon la Protection sociale flamande, le zorgbudget pour personnes âgées se cumule avec les deux autres.

Bon à savoir
En Wallonie et à Bruxelles, l’aide équivalente porte toujours son ancien nom : on parle encore d’allocation pour l’aide aux personnes âgées.

Montants maximums du zorgbudget pour personnes âgées

Le montant dépend de deux choses : votre catégorie de soins (de 1 à 5, selon votre degré de dépendance) et vos revenus et ceux de votre partenaire. Chaque catégorie correspond à un montant maximum, qui est ensuite réduit si vos revenus dépassent un certain seuil.

Voici les montants maximums publiés par l’Autorité flamande :

Catégorie de soins Montant maximum par mois Montant maximum par an
Catégorie 1 112 € par mois 1.347,63 € par an
Catégorie 2 429 € par mois 5.144,25 € par an
Catégorie 3 521 € par mois 6.254,55 € par an
Catégorie 4 614 € par mois 7.364,57 € par an
Catégorie 5 754 € par mois 9.046,33 € par an

Ces montants sont indexés : ils augmentent chaque fois que l’indice-pivot est dépassé.

Le montant réellement versé peut donc être inférieur au maximum de votre catégorie : tout dépend de vos revenus et de ceux de votre partenaire, comme expliqué ci-dessous.

Comment vos revenus influencent le montant

Plus vos revenus (et ceux de votre partenaire) sont élevés, plus la zorgkas retire d’argent du montant maximum de votre catégorie. Une partie de vos revenus est toutefois exonérée, c’est-à-dire qu’elle n’est pas prise en compte dans le calcul.

Situation du ménage Revenus exonérés (par an)
Personne isolée 18.304,31 €
Personne qui vit avec un partenaire 22.872,78 €

Ces seuils sont eux aussi indexés. Attention : les revenus pris en compte ne se limitent pas à votre pension. La zorgkas regarde aussi :

  • vos revenus professionnels et ceux de votre partenaire, ainsi que les revenus de remplacement de votre partenaire (chômage, indemnités de maladie, indemnités pour accident du travail ou maladie professionnelle) ;
  • votre épargne et vos placements (actions, fonds, obligations, bons de caisse) ;
  • les biens immobiliers que vous possédez (maison, terrain à bâtir, pâture) ;
  • la vente ou la donation d’un bien.

Pour les revenus professionnels et les revenus de remplacement, ce sont les montants imposables d’il y a deux ans qui comptent (ou ceux d’il y a trois ans si ceux d’il y a deux ans ne sont pas encore disponibles). Est considéré comme partenaire la personne qui vit à la même adresse que vous et qui n’est pas un parent ou allié jusqu’au troisième degré. Votre conjoint compte donc comme partenaire, mais pas un enfant, un frère ou une sœur avec qui vous habitez.

Les conditions pour en bénéficier

Avant d’introduire une demande, vérifiez que vous remplissez chacune des conditions fixées par la Protection sociale flamande :

  • avoir 66 ans ou plus : la demande peut être introduite au plus tôt le jour de votre 66e anniversaire ;
  • avoir une autonomie réduite, constatée lors d’une évaluation (voir plus bas) ;
  • ne pas dépasser certaines limites de revenus, qui dépendent de la composition de votre ménage ;
  • être affilié à une zorgkas, ce qui implique le paiement annuel de la zorgpremie (obligatoire à partir de 26 ans en Flandre) ;
  • avoir habité au moins 5 années consécutives en Flandre ou à Bruxelles, à un moment quelconque de votre vie, ou être socialement assuré dans un pays de l’Union européenne, de l’Espace économique européen ou en Suisse au 1er janvier de l’année.

Pour la condition de résidence, chaque année civile où vous avez été inscrit au moins un jour dans une commune flamande ou bruxelloise compte comme une année complète. L’année où votre droit commence ne compte pas.

Important
Si vous habitez en Région de Bruxelles-Capitale, vous ne pouvez pas demander ce zorgbudget en Flandre : la demande d’allocation pour l’aide aux personnes âgées se fait auprès d’Iriscare.

Pour les Bruxellois, c’est donc Iriscare qui traite le dossier, via MyIriscare ou au numéro gratuit 0800 35 499. Enfin, le zorgbudget pour personnes âgées ne se cumule pas avec une allocation de remplacement de revenus (ARR) ni avec une allocation d’intégration.

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L’évaluation de votre autonomie : le BelRAI Screener depuis 2026

Votre catégorie de soins dépend de l’impact de vos problèmes de santé sur votre vie quotidienne. C’est ce qui détermine, avec vos revenus, le montant auquel vous pouvez prétendre.

Si vous vivez à domicile, l’évaluation a changé le 1er mars 2026. Votre autonomie est désormais mesurée avec le BelRAI Screener, un outil d’évaluation standardisé de 27 items. Ce n’est plus un médecin contrôleur agréé qui s’en charge, mais un collaborateur :

Si vous résidez en maison de repos (woonzorgcentrum), aucune évaluation séparée n’est nécessaire depuis le 1er avril 2023 : vous recevez automatiquement la catégorie 4 ou 5.

Attention
Vous touchiez déjà ce zorgbudget au 1er mars 2026 ? Vous ne pouvez pas encore demander une nouvelle évaluation de votre santé : vous gardez votre montant actuel en attendant la décision du gouvernement flamand.

Un changement important dans la composition de votre ménage ou dans vos revenus permet, lui, de demander un nouveau calcul de votre zorgbudget.

Comment faire la demande

La demande se fait en ligne, sur le guichet du Departement Zorg, avec votre carte d’identité électronique, un lecteur de carte et votre code PIN. Ce service en ligne n’est pas ouvert aux habitants de Bruxelles.

Si vous préférez être aidé, adressez-vous au service social de votre mutualité, au CPAS ou à l’assistant social de votre commune. Prenez avec vous :

  • votre carte d’identité et son code PIN ;
  • votre numéro de compte bancaire ;
  • éventuellement les coordonnées de la personne qui vous aide dans vos démarches.

Le collaborateur peut aussi se connecter avec sa propre carte d’identité et introduire la demande en votre nom. Ensuite, votre zorgkas vérifie si vous avez droit au zorgbudget, peut vous demander des informations financières ou administratives complémentaires et fait évaluer votre autonomie.

Décision et paiement

La zorgkas vous envoie sa décision par courrier (ou par e-mail si vous l’avez expressément choisi). Ce courrier indique si vous avez droit au zorgbudget et pour quel montant. Il faut généralement compter 3 à 4 mois avant de recevoir la décision.

Si votre demande est acceptée, votre droit commence en principe le mois qui suit votre demande. Le premier paiement arrive le mois qui suit la décision, puis le zorgbudget est versé chaque mois sur votre compte, avant la fin du mois.

Revenus, santé, déménagement : ce que vous devez signaler

Une fois le zorgbudget accordé, vous devez tenir votre zorgkas informée. Les changements se signalent via votre dossier en ligne ou avec l’aide du service social de votre mutualité, de votre commune ou du CPAS.

  • Hausse de revenus : si vos revenus ou ceux de votre partenaire augmentent d’au moins 10 %, vous devez le signaler dans les 3 mois.
  • Baisse de revenus : vous pouvez demander une révision de votre zorgbudget.
  • Vente ou donation d’un bien (maison, terrain, actions, épargne) : à signaler dès que possible et au plus tard dans les 3 mois. Elle entraîne le plus souvent une réduction ou l’arrêt du zorgbudget.
  • Santé qui se dégrade : vous pouvez demander une révision de votre dossier (sauf si vous receviez déjà le zorgbudget au 1er mars 2026 : une nouvelle évaluation n’est pas encore possible).
Attention
Sans déclaration dans les délais, la zorgkas peut vous réclamer les montants perçus à tort.

Avant de vendre ou de donner un bien, il est prudent d’en parler au service social de votre mutualité ou au CPAS : ils peuvent vérifier les conséquences de cette vente ou donation sur votre zorgbudget.

D’autres dispositifs existent peut-être pour votre situation. Faites gratuitement le point sur les aides auxquelles vous pourriez avoir droit.
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Vous déménagez vers Bruxelles ou la Wallonie ?

Le zorgbudget ne vous suit pas. En cas de déménagement vers Bruxelles, introduisez au plus vite une demande d’allocation pour l’aide aux personnes âgées auprès d’Iriscare, et au plus tard dans les 3 mois pour ne rien perdre. Vers la Wallonie, une nouvelle demande d’APA est aussi nécessaire dès que vous êtes officiellement domicilié. Un déménagement à l’intérieur de la Flandre, lui, ne demande aucune démarche auprès de la zorgkas : elle est prévenue par le Registre national.

Les zorgkassen agréées en Flandre

Pour être affilié à la Protection sociale flamande, vous devez être membre d’une des 6 zorgkassen agréées. Cinq ont été créées par les mutualités ; la sixième est la Vlaamse Zorgkas :

  • CM-Zorgkas Vlaanderen ;
  • Neutrale Zorgkas Vlaanderen ;
  • Solidaris Zorgkas ;
  • la zorgkas des Liberale Ziekenfondsen ;
  • la zorgkas des Onafhankelijke Ziekenfondsen ;
  • la Vlaamse Zorgkas.

Si vous êtes obligé de vous affilier (26 ans ou plus, domicilié en Flandre) et que vous ne le faites pas de votre propre initiative, vous êtes affilié d’office à la Vlaamse Zorgkas. Les Bruxellois peuvent s’affilier volontairement à la Protection sociale flamande, mais cela ne leur ouvre pas le zorgbudget pour personnes âgées, qui reste traité par Iriscare.

En savoir plus
D’autres aides flamandes peuvent alléger le budget du ménage : les titres-services en Flandre pour l’aide ménagère et la huursubsidie pour les locataires.

Autres questions fréquentes

Diplômé d'un master en management et marketing, Pierre écrit sur le domaine des aides et de l'administration en Belgique depuis plus d'un an. N'hésitez pas à le contacter en espace commentaire si vous avez une question.


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