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Le wijk-werken permet à un demandeur d’emploi éloigné du marché du travail de rendre de petits services chez des particuliers, des communes ou des associations, en touchant 4,10 € par chèque. C’est la version flamande des ALE que l’on connaît en Wallonie et à Bruxelles. Comme pour les autres aides à l’emploi, voici l’essentiel : qui peut devenir wijk-werker, combien d’heures, ce que cela rapporte et comment faire appel à un wijk-werker chez vous.
Le wijk-werken, c’est quoi exactement ?
Le wijk-werken (littéralement « travail de quartier ») a remplacé en Flandre, depuis 2018, l’ancien système des ALE, qu’on y appelait PWA. Le principe est simple : un demandeur d’emploi qui n’est pas encore prêt pour un emploi classique effectue quelques heures de petites tâches chez un utilisateur, pour reprendre pied et acquérir de l’expérience.
L’utilisateur paie avec des chèques wijk-werken (wijk-werkcheques) : chaque heure commencée donne lieu à un chèque. Le wijk-werker est suivi par le VDAB (le service flamand de l’emploi) ou par le CPAS (OCMW en Flandre), dans le cadre d’un véritable trajet vers l’emploi.
Le dispositif est réservé aux demandeurs d’emploi et aux utilisateurs domiciliés ou établis en Région flamande, pour des activités qui ont lieu sur son territoire. Si vous habitez en Wallonie ou à Bruxelles, c’est le système des Agences Locales pour l’Emploi qui s’applique.
Qui peut devenir wijk-werker ?
Le wijk-werken s’adresse aux demandeurs d’emploi qui sont loin du marché du travail. On ne s’y inscrit pas librement comme à une offre d’emploi : c’est votre conseiller qui décide avec vous si c’est la bonne étape de votre parcours.
Concrètement, vous pouvez y accéder si :
- vous êtes inscrit comme demandeur d’emploi au VDAB avant de commencer ;
- vous manquez d’expérience professionnelle (ou d’expérience récente) ;
- vous n’êtes pas en mesure de travailler au moins à mi-temps, ce qui rend une autre mesure irréaliste pour l’instant ;
- le wijk-werken peut vous mener ensuite à une étape suivante vers un emploi.
Votre interlocuteur dépend de votre source de revenus. Si vous ne percevez pas le revenu d’intégration (que vous touchiez des allocations de chômage ou rien du tout), c’est le VDAB. Si vous percevez le revenu d’intégration (leefloon), c’est votre assistant social du CPAS qui vous oriente, et vous devez aussi vous inscrire au VDAB. Pendant le wijk-werken, vous restez disponible pour le marché du travail, sauf si vous bénéficiez d’une dispense.
Important
Le wijk-werken dure au maximum 12 mois. Après, vous ne pouvez y revenir que dans des cas précis, par exemple si vous n’avez fait aucune activité de wijk-werken pendant les 12 derniers mois.
Combien gagne un wijk-werker ?
Le wijk-werker ne reçoit pas de salaire classique : il touche une indemnité de 4,10 € par chèque enregistré à son nom, soit 4,10 € par heure commencée. Si vous percevez le revenu d’intégration, demandez à votre assistant social du CPAS, avant de commencer, comment l’indemnité de 4,10 € par chèque est prise en compte dans le calcul de votre revenu d’intégration. Si vous touchez des allocations de chômage, vérifiez aussi la règle avec votre organisme de paiement avant de commencer.
Le nombre d’heures est plafonné. Au-delà des plafonds, les prestations ne sont pas payées, ni au wijk-werker ni à l’organisateur :
| Élément |
Règle |
| Indemnité |
4,10 € par chèque (1 chèque par heure commencée) |
| Maximum par mois |
60 heures |
| Maximum par an |
630 heures |
| Durée maximale |
12 mois |
| Frais de déplacement |
Forfait par kilomètre si le lieu de travail est à plus de 5 km du domicile |
Exemple : un wijk-werker qui preste 40 heures dans le mois reçoit 40 chèques, soit 164 € (40 x 4,10 €). Un mois où il atteint le plafond de 60 heures, il touche 246 € (60 x 4,10 €). Sur l’année, il ne peut toutefois pas dépasser 630 heures : faire 60 heures chaque mois pendant 12 mois (720 heures) dépasserait ce plafond.
S’y ajoute une indemnité de déplacement payée par le VDAB lorsque la distance entre le lieu de l’activité et votre domicile dépasse 5 kilomètres : c’est un forfait par kilomètre, dont le montant de base est de 0,17 € et qui est relevé de 2 % chaque 1er janvier ; le montant exact de l’année vous est communiqué par l’organisateur ou le VDAB. Le wijk-werker est aussi assuré par le VDAB contre les accidents du travail (en Belgique, c’est le domaine de Fedris) et en responsabilité civile pendant ses activités.
Chaque mois, vous remettez votre formulaire de prestations rempli à l’organisateur de votre commune. L’indemnité est versée une fois que l’utilisateur a enregistré le chèque correspondant.
Le wijk-werken n’est qu’un des coups de pouce qui existent pour les demandeurs d’emploi et leur famille. Selon votre situation, d’autres aides pourraient aussi vous concerner.
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Quelles tâches peut faire un wijk-werker ?
Les activités autorisées figurent sur une liste flamande établie par le VDAB. Chaque commune choisit ensuite les activités qu’elle accepte sur son territoire, et peut en ajouter ou en retirer pour éviter de concurrencer le travail régulier.
On y trouve typiquement :
- de l’aide aux personnes : garde ou surveillance d’enfants, accompagnement à des activités, aide aux devoirs, compagnie à des seniors ;
- un soutien aux tâches ménagères, comme la cuisine ou la lessive ;
- de petits travaux d’entretien, de réparation ou de peinture ;
- du petit entretien de jardin ;
- de l’aide administrative ou logistique, par exemple lors d’un événement ;
- des tâches de culture maraîchère, fruitière ou horticole, uniquement chez un exploitant agricole ou horticole.
Pour un ménage régulier à domicile, le système habituel en Flandre est celui des titres-services flamands ; vérifiez auprès de l’organisateur de votre commune si la tâche figure sur sa liste.
Attention
Un wijk-werker ne peut pas travailler pour un membre de sa famille jusqu’au deuxième degré, ni pour quelqu’un qui vit à la même adresse que lui.
Faire appel à un wijk-werker chez vous
Vous n’avez pas besoin d’être en difficulté pour faire appel à un wijk-werker. Peuvent devenir utilisateurs : les particuliers, les communes, les CPAS, les ASBL et associations non commerciales (y compris les associations de fait), les écoles, les exploitations agricoles ou horticoles, les zones de police et les zones de secours.
La démarche se fait auprès de l’organisateur wijk-werken de la commune où l’activité aura lieu. Si l’activité figure sur la liste de la commune, vous signez une convention d’utilisateur, qui ne devient définitive qu’une fois le droit d’inscription annuel payé. Vous achetez ensuite vos chèques, qui sont électroniques.
| Coût pour l’utilisateur |
Montant ou règle |
| Droit d’inscription |
7,50 € par an |
| Prix d’un chèque |
Au moins 5,95 €, au plus 7,45 € selon la commune |
| Nombre de chèques |
1 chèque par heure commencée |
| Validité d’un chèque |
12 mois |
Le prix du chèque est fixé localement : une commune peut le relever par tranches de 0,50 €, sans dépasser 7,45 €, et le même prix vaut pour tous les utilisateurs et toutes les activités. Exemple : la première année, un particulier qui fait venir un wijk-werker 4 heures pour tailler sa haie (si cette tâche figure sur la liste de sa commune), dans une commune au tarif de base, paie 7,50 € d’inscription et 23,80 € de chèques (4 x 5,95 €).
Après chaque prestation, vous enregistrez le chèque en ligne, au plus tard 5 jours après la fin du mois où le travail a été fait. C’est cet enregistrement qui déclenche le paiement du wijk-werker.
Vous pouvez annuler un achat de chèques dans les 14 jours et être remboursé à 100 %. Plus tard, les chèques non utilisés et encore valables peuvent être remboursés, moins 10 % de frais administratifs.
Attention
Depuis le 1er janvier 2025, les chèques wijk-werken achetés ne donnent plus droit à une réduction d’impôt en Flandre : la Région a supprimé cet avantage fiscal en même temps que celui des titres-services.
Si vous cherchez avant tout à réduire vos dépenses, mieux vaut regarder du côté des aides auxquelles votre ménage a peut-être droit.
Il se peut que vous ayez droit à des aides que vous ne connaissez pas encore. Faites le point sur votre situation en quelques minutes, c’est gratuit.
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Wijk-werken ou ALE : quelle différence selon votre région ?
Le wijk-werken et les ALE reposent sur la même idée : de petits services rémunérés par chèque, en complément d’une allocation. Mais depuis que l’emploi a été régionalisé, chaque Région gère son propre système.
- En Flandre : le wijk-werken, piloté par le VDAB et les communes, avec un trajet vers l’emploi limité à 12 mois.
- En Wallonie et à Bruxelles : les Agences Locales pour l’Emploi, avec leurs propres chèques ALE et leurs propres règles.
Si vous perdez vos allocations de chômage à cause de la limitation dans le temps, le wijk-werken n’est pas fermé pour autant, à condition de remplir les conditions d’accès : c’est le VDAB qui vous y oriente si vous ne percevez pas le revenu d’intégration, et le CPAS si vous le percevez. Une fois au travail avec un petit salaire, la Flandre verse aussi une prime annuelle, le jobbonus.